La última sesión ordinaria del Pleno de la Corporación Provincial ha aprobado de forma definitiva esta mañana, con los votos a favor de PSOE y Con Andalucía y en contra de PP y Vox, el Presupuesto General de la Diputación y sus Sociedades y Organismos Autónomos para 2024, unas Cuentas que ascienden a 558.794.695,09 €, lo que representa un incremento porcentual del 2,88% y una subida absoluta de 15,62 M€ respecto al ejercicio 2023.
De cara a la nueva anualidad, estos Presupuestos recogen los mismos ingresos del Estado que en 2023 y también idénticos ingresos por subvenciones que se recaudan de Estado y CCAA, por lo que se trata de unas Cuentas en equilibrio para las que, además, no se emite deuda, sino que las inversiones se acometen con recursos propios.
Los objetivos del Presupuesto 2024 plasman en el territorio los retos marcados por el nuevo gobierno provincial para este mandato, con especial énfasis en la excelencia social y la promoción de la marca Sevilla empresarial e industrial como pilares centrales. También se articula un bloque específico para políticas de agua, que asciende a 26,32 M€.
De ese total, destinado a la gestión del recurso hídrico, 2,57 M€ se aplicarán a iniciativas relacionadas con el abastecimiento de agua; 250 mil euros serán para la digitalización de redes de agua potable; 12,73 M€ para un programa contra la sequía; otros 1,97 M€ se destinan a mejorar canalizaciones; 5,5 M€ serán para obras de alcantarillado, agua en baja y agua en alta; 2,2 M€ se contemplan para la fusión de los sistemas de Sierra Sur, Estepa y Écija; y por último, otro 1,1 M€ será para el abastecimiento en Sierra Morena.
Programas novedosos
En lo que concierne al apartado de programas novedosos que incluye el presupuesto de 2024 para dar respuesta a las líneas que marcará el Plan Sevilla, destacan en Servicios Públicos Básicos, iniciativas como los 1,9 M€ para adquisición de más vehículos de bomberos; 1,5 M€ para la instalación de una amplia red de carga de vehículos eléctricos; 178.817,43 para la contratación de la redacción del plan parcial Cortijo de Cuarto, que actualice los usos en dichos terrenos; programas de gestión y tratamiento residuos, a los que se destinan 5,37 M€; otros 4,24 M€ para los Planes de Sostenibilidad Turística Doñana y Sierra Morena; la ampliación hasta los 10 M€ del fondo de financiación para programas europeos; y programas de igualdad y frente a la violencia género por un montante de 2,7 M€.
Ya en el bloque de protección y promoción social, lo más significativo pasa por los 5 M€ de ayudas de emergencia social; un programa para financiar proyectos a sistema de cuidados de colectivos vulnerables, para asociaciones sin ánimo de lucro, dotado con 1 M€; otros 200 mil euros para atención psicológica a víctimas de violencia de género y para un observatorio de igualdad y diversidad; una iniciativa de asistentes digitales para las empresas, con 1,7 M€; y el fondo de contingencia, que contará con 10 M€.
En lo que respecta a los bienes de carácter preferente, las novedades pasan, en educación, por destinar 400 mil euros para redactar el proyecto de reforma integral de la residencia de estudiantes Pino Montano, que ya anunciara el presidente hace unos días; y la promoción de Encuentros para la Memoria, en el ámbito de la recuperación de la Memoria Democrática.
En Cultura, además de los programas ordinarios de Cultura 107 y CIPAEM, habrá 4 M€ más para apoyo a la contratación artística, de los que 2M€ serán de gestión provincial y otros 2 M€ serán gestionados directamente por los Ayuntamientos.
Para la joya arquitectónica sevillana del Barroco, San Luis de los Franceses, la entidad intermunicipal vuelve a destinar 964 mil euros para su conservación. En concreto, se actuará en el apartado de habilitación de un sistema para control de aforos, se eliminarán filtraciones en la cúpula y se restaurarán los cuerpos bajos de las dos torres de la iglesia. Como apunte, se destinan 80 mil euros para desplegar una agenda cultural de la provincia en formato digital y para programar mesas sectoriales de la cultura, que contarán con la participación del sector.
En Deportes, las actividades deportivas provinciales suben su presupuesto en un 9%, hasta los 1,89 M€; se abre un nuevo programa de fomento de la práctica deportiva igualitaria con 50 mil euros para entidades sin ánimo lucro y se crea un plan de apoyo a deportistas de alto rendimiento, también con las entidades sin ánimo lucro como beneficiarias.
Por último, en el área de iniciativas de carácter económico, las novedades pasan por el incremento del programa de promoción y difusión de desarrollo local y el turismo hasta los 1,12 M€ (+500 mil euros) y por la habilitación de 4 nuevos programas por valor de 665.200€. En concreto, una iniciativa de plataformas formativas online; otra de impulso al ecosistema emprendedor por la innovación; una tercera bautizada como Sevilla para Invertir. Promoción Internacional. Industria sevillana y; por último, un Foro Sevilla SVQ.
La mejora de las carreteras provinciales sigue siendo una apuesta firme, con un incremento de 3,5 M€ extraordinarios en el presupuesto. Y en ese ámbito, se habilita un nuevo programa de tecnologías para seguridad y movilidad en las travesías, dotado con 2,1 M€. Asimismo, la Diputación apuesta por la asistencia técnica a los Consistorios, con un programa que busca financiar la redacción de proyectos, con un montante de 5 M€.
En el apartado de la Sociedad de la Información, las novedades se encuentran en el aumento de la dotación para la Oficina Transformación Digital, hasta los 300 mil euros; una subida en el programa de digitalización de la provincia hasta los 180 mil euros; y 5 iniciativas novedosas dotadas en total con 705 mil euros: un plan operativo de gobierno electrónico; dotación adicional para la Feria de Innovación; auditorías de ciberseguridad; comunicación digital y un Plan Operativo Sevilla Inteligente.
Ejes del presupuesto
Al margen de todas esas iniciativas novedosas, los ejes del presupuesto están marcados por el apoyo a las entidades locales, el desarrollo social y el impulso económico. En el primero de los apartados se fijan 262,79 M€ (47,03% del Consolidado), de los que 225,79 M€ se plasman en recursos no financieros (inversiones y transferencias) y otros 37,08 M€ en anticipos reintegrables para las corporaciones locales.
En Desarrollo Social habrá 176 M€ (+7,68%, subida de 12,6 M€), de los que 39,23 M€ van a educación, cultura y deportes (+2,98%); y 61,85 M€ a servicios públicos básicos, con especial incidencia en políticas de abastecimiento agua antes citadas.
En el ámbito del Impulso económico, el bloque cuenta con 70,09 M€ (+19% y subida de 11,58 M€). De esa cifra total, 19,04 M€ (+15,57% subida de 2,58 M€) van a parar a desarrollo turístico y empresarial; 37,97 M€ a infraestructuras (+31,76 M€ y 9,15 M€); y por último, 12,41 M€ a desarrollo tecnológico.
Todas las Sociedades y Organismos Autónomos incrementan sus partidas
Si se aborda el presupuesto consolidado desde el montante que gestionará la propia Diputación y cada una de sus Sociedades y Organismos Autónomos, el reparto queda como sigue. La Corporación Provincial como tal gestionará 494,34 M€ (+2,45%); Casa de la Provincia dispondrá de 1,18 M€ (+9,57%); OPAEF contará con 35,74 M€ (+0,36%); INPRO aumenta sus dotaciones con 9,18 M€ (+18,96%); Sevilla Activa tendrá 3,66 M€ (+11,23%) para su cometido y; finalmente, Prodetur gestionará 14,62 M€ (+13,62%).
Grandes líneas
En cuanto a las grandes líneas y programas del presupuesto de 2024 abordado desde los grandes bloques generales ordinarios de inversión, en Servicios Públicos Básicos destacan los 27,42 M€ a Bomberos y los 14,74 M€ que se encauzan a políticas de bienestar comunitario.
En protección y promoción social habrá un total de 127,49 M€ (+7,37% y 8,75 M€ de subida). Y dentro de ese total, la ayuda a domicilio se dota con 57,75 m€ (+14,45% y 7,29 M€); se mantiene el programa de prevención de la exclusión, que atenderá también a la inserción, con 15M€; los Puntos de Igualdad Municipal aumentan su presupuesto hasta los 1,78 M€ (+14,48%); se mantiene la partida de cooperación al desarrollo con 1,5 M€; y por último, el fomento del empleo contará con 48,84 M€ (+8,55%. Subida de 3,84 M€), de los que 46,3 M€ se encauzarán en el PFOEA, que experimenta un incremento del 4,95% (2,18 M€).
En Bienes de Carácter Preferente, las partidas totales de Educación se sitúan en 18,77 M€ (+5,44%). Dentro de las mismas, la Cultura tendrá 15,83 M€ (+5,28%).
Por último, el total de gastos de carácter económico asciende a 70,09 M€ (+19,8% y subida de 11,58 M€). En este bloque, destacan las partidas de Comercio, turismo y pymes, con 19,04 M€ (+15,67% y 2,58 M€); y las de Infraestructuras, con 37,97 M€ (+31,76% y 9,15 M€).
Enmiendas
Tras el periodo de estudio por parte de los grupos políticos, el Presupuesto de 2024 ha recibido enmiendas de otros grupos políticos del plenario. Dichas enmiendas serán por valor de 1.060.500 € y habrá incrementos presupuestarios en Memoria Histórica (130 mil euros); para emplazamientos deportivos (13.500 euros); más incremento para la oficina de Repoblación (40.000 euros); se incorpora un estudio para inventario de actuaciones necesarias en caminos rurales (427 mil euros); y bienestar animal (450 mil euros).
En el Plan Más Sevilla se recogen otras enmiendas en programas que ya se habían previsto desde el equipo de gobierno, por valor aproximado de 15,5 M€ (PGOUs y Carreteras). Además, otras podrán ser atendidas por los propios Ayuntamientos a los que se enfocaba la enmienda, desde el programa de carácter municipal que recoge el Plan Más Sevilla.
Significativo resulta que ha habido enmiendas para pedir 3 M€ para redacción de PGOUs municipales y, en ese ámbito, el gobierno provincial ya había previsto 5 M€ de iniciativa propia.
