El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla del próximo viernes 21 de abril incluye en su orden del día una propuesta del gobierno municipal dirigida a aprobar un crédito extraordinario de 78099 euros como subvención nominativa y directa, a la Orden de Predicadores de Padres Dominicos que regentan la parroquia de San Jacinto, para la realización de un estudio técnico sobre el ficus. Todo ello a efectos de concertar un convenio entre esta orden religiosa y la Asociación Multisectorial de la Jardinería Andaluza (AMJA), por el que los Padres Dominicos recibirán del Ayuntamiento hispalense una subvención total y ampliable de 111.019,55 euros.
De aprobarse finalmente el viernes en el Pleno, esta adjudicación se concede en el momento en el que el Consistorio se halla sujeto a acciones penales por el intento de tala del ficus centenario el pasado 18 de agosto de 2022. A los pocos días de que el Juzgado de Instrucción nº9 de Sevilla haya dictado, con la adhesión del Ministerio Fiscal, el auto por el que abren diligencias penales, el gobierno municipal, en lugar de guardar la prudencia jurídica exigible a una Administración pública ante el calado del asunto, se vuelve a decantar una vez más por la vía de los hechos consumados, tal y como viene haciendo desde que se empezó a tramitar el expediente de tala del ficus. Esta propuesta, de prosperar, comprometería en términos políticos a todo el Pleno del Ayuntamiento en actuaciones que actualmente se encuentran sometidas a investigación judicial por la vía penal.
La fórmula elegida para la adjudicación de esta ayuda es la de una subvención nominativa y directa, sin publicidad ni concurrencia, por una cantidad desorbitada para el valor de mercado de los informes que espera conseguir. Además, dicha subvención se encuentra abierta a incrementos futuros para la Orden de Predicadores de Padres Dominicos que regentan la parroquia de San Jacinto, es decir, para los mismos que propusieron, trataron de justificar mediante informes parciales, y finalmente solicitaron el apeo del ficus de San Jacinto, sin escuchar a los expertos ni a la opinión pública que clamaban por soluciones a los problemas derivados del pésimo mantenimiento del árbol que no pasaran por acabar con este monumento natural, en la actualidad recogido en el Inventario de Árboles singulares de Sevilla.
Ante la gravedad de este asunto, la Plataforma Ciudadana en Defensa del Ficus de San Jacinto ha recabado informes técnicos especializados que ponen de manifiesto la posible presencia en el expediente municipal de indicios de presuntos delitos. Esta Plataforma sustanciará todo ello debidamente ante el propio Ayuntamiento en el periodo de exposición pública de la propuesta del gobierno municipal, en caso de que la subvención resulte finalmente aprobada por el Pleno.
Una subvención y un convenio que pudieran no cumplir con la legalidad
Este crédito extraordinario que se propone al Pleno y la consiguiente subvención nominativa a la Orden dominica, en principio, pudiera vulnerar Ley General de Subvenciones y su Reglamento; no se halla incluida en los planes estratégicos de subvenciones del Ayuntamiento; no se ajusta a lo determinado acerca del procedimiento de concesión de subvenciones directas; no obedece a las razones de interés público, social, económico o humanitario y no atiende a los principios de publicidad y concurrencia en la concesión de subvenciones, entre otros.
Del mismo modo, tampoco parece ajustarse a la Ley y al Reglamento de Subvenciones el convenio entre la Gerencia de Urbanismo, la Orden dominica y AMJA que será aprobado con el expediente de modificación presupuestaria.
Por su parte, la presencia en el convenio de AMJA no se justifica, sino por ser la entidad que firmó el 16 de agosto de 2022 la denuncia elaborada desde los colectivos y personas que se movilizaron ese día para tratar de evitar la tala del ficus (autorizada por el Ayuntamiento y que empezó a ser ejecutada por la propiedad, la mencionada Orden dominica). Resulta llamativo que AMJA, en el desarrollo del convenio, se comprometa a retirarse de esa vía contenciosa-administrativa para que decaigan las actuaciones que de ella derivan.
Este estado de cosas nos lleva a considerar si el Ayuntamiento hace uso del dinero público, otorgando en subvención una cantidad desorbitada y sin concurrencia, con el objeto de conseguir un «lavado de imagen» frente a las próximas elecciones, mediante un convenio poco transparente y plagado de incógnitas.
A la ausencia de una convocatoria pública, hay que añadir que el objeto de la subvención directa a la orden dominica se justifica en el expediente, alegando que la misma es la propietaria del ficus San Jacinto, pero que sus obligaciones en calidad de tal exceden del «contenido normal» del deber de conservación que pesa sobre los propietarios, que no pueden asumir los costes de una conservación con un contenido exorbitante. El asunto se agrava aún más, por lo que supone de trato flagrantemente discriminatorio con relación a todas las personas físicas y jurídicas que son propietarias de inmuebles y/o bienes en la ciudad de naturaleza histórico-patrimonial.
Mientras se sustancia un convenio poco transparente y el Ayuntamiento lleva a Pleno la aprobación de una subvención desorbitada, no consta, a juicio de la Plataforma «que el ficus de San Jacinto esté recibiendo el cuidado y el mantenimiento necesario para su supervivencia. Lo que podría ser un bien no sólo de interés cultural, también para la salud de la ciudadanía y el medioambiente de una de las ciudades más cálidas de España, y que ha sufrido un daño extraordinario, continúa en peligro».
